近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、民政部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)督管理總局六部門聯(lián)合印發(fā)《綠色社區(qū)創(chuàng)建行動方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮诽岢觯Y(jié)合城市更新和存量住房改造提升，以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)等工作為抓手，積極改造提升社區(qū)供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、生活垃圾分類等基礎(chǔ)設(shè)施，在改造中采用節(jié)能照明、節(jié)水器具等綠色產(chǎn)品、材料。加大既有建筑節(jié)能改造力度，提高既有建筑綠色化水平。
《方案》明確，開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，要將綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動的全過程，推進(jìn)社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治，不斷滿足人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的向往。同時，使生態(tài)文明理念在社區(qū)進(jìn)一步深入人心，推動社區(qū)最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
《方案》圍繞建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治機(jī)制、推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、營造社區(qū)宜居環(huán)境、提高社區(qū)信息化智能化水平、培育社區(qū)綠色文化等方面對綠色社區(qū)創(chuàng)建提出落實要求。
建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治機(jī)制。綠色社區(qū)創(chuàng)建要與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合。堅持美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和社區(qū)居民委員會主體作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等，共同參與綠色社區(qū)創(chuàng)建。搭建溝通議事平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協(xié)商，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。推動城市管理進(jìn)社區(qū)。推動設(shè)計師、工程師進(jìn)社區(qū)，輔導(dǎo)居民謀劃社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治方案，有效參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境綠化等工作。
推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。結(jié)合城市更新和存量住房改造提升，以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)等工作為抓手，積極改造提升社區(qū)供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、生活垃圾分類等基礎(chǔ)設(shè)施，在改造中采用節(jié)能照明、節(jié)水器具等綠色產(chǎn)品、材料。綜合治理社區(qū)道路，消除路面坑洼破損等安全隱患，暢通消防、救護(hù)等生命通道。加大既有建筑節(jié)能改造力度，提高既有建筑綠色化水平。實施生活垃圾分類，完善分類投放、分類收集、分類運輸設(shè)施。綜合采取“滲滯蓄凈用排”等舉措推進(jìn)海綿化改造和建設(shè)，結(jié)合本地區(qū)地形地貌進(jìn)行豎向設(shè)計，逐步減少硬質(zhì)鋪裝場地，避免和解決內(nèi)澇積水問題。
營造社區(qū)宜居環(huán)境。因地制宜開展社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治。整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境，推動適老化改造和無障礙設(shè)施建設(shè)。合理布局和建設(shè)各類社區(qū)綠地，增加蔭下公共活動場所、小型運動場地和健身設(shè)施。合理配建停車及充電設(shè)施，優(yōu)化停車管理。進(jìn)一步規(guī)范管線設(shè)置，實施架空線規(guī)整（入地），加強(qiáng)噪聲治理，提升社區(qū)宜居水平。針對新冠肺炎疫情暴露出的問題，加快社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊在衛(wèi)生防疫、社區(qū)服務(wù)等方面的短板，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。結(jié)合綠色社區(qū)創(chuàng)建，探索建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整居住社區(qū)。
提高社區(qū)信息化智能化水平。推進(jìn)社區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和安防系統(tǒng)智能化建設(shè)。搭建社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺，集成不同部門各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。整合社區(qū)安保、車輛、公共設(shè)施管理、生活垃圾排放登記等數(shù)據(jù)信息。推動門禁管理、停車管理、公共活動區(qū)域監(jiān)測、公共服務(wù)設(shè)施監(jiān)管等領(lǐng)域智能化升級。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)大力發(fā)展線上線下社區(qū)服務(wù)。
培育社區(qū)綠色文化。建立健全社區(qū)宣傳教育制度，加強(qiáng)培訓(xùn)，完善宣傳場所及設(shè)施設(shè)置。運用社區(qū)論壇和“兩微一端”等信息化媒介，定期發(fā)布綠色社區(qū)創(chuàng)建活動信息，開展綠色生活主題宣傳教育，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。依托社區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校和幼兒園，開展“小手拉大手”等生態(tài)環(huán)保知識普及和社會實踐活動，帶動社區(qū)居民積極參與。貫徹共建共治共享理念，編制發(fā)布社區(qū)綠色生活行為公約，倡導(dǎo)居民選擇綠色生活方式，節(jié)約資源、開展綠色消費和綠色出行，形成富有特色的社區(qū)綠色文化。加強(qiáng)社區(qū)相關(guān)文物古跡、歷史建筑、古樹名木等歷史文化保護(hù)，展現(xiàn)社區(qū)特色，延續(xù)歷史文脈。
《方案》要求，全國層面加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，及時溝通相關(guān)工作情況。各地有關(guān)部門要把綠色社區(qū)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立部門協(xié)作機(jī)制，形成工作合力，共同破解難題，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建。
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