第一類鼓勵類
1、利用不低于2000噸/日(含)新型干法水泥窯或不低于6000萬塊/年(含)新型燒結(jié)磚瓦生產(chǎn)線協(xié)同處置廢棄物,水泥窯協(xié)同處置垃圾焚燒飛灰使用水洗工藝脫鹽預(yù)處理;新型干法水泥窯生產(chǎn)硫(鐵)鋁酸鹽水泥、鋁酸鹽水泥、白色硅酸鹽水泥等特種水泥工藝技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用;新型靜態(tài)水泥熟料煅燒工藝技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用;新型干法水泥窯替代燃料技術(shù)、煙氣二氧化碳捕集純化技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用;水泥外加劑的開發(fā)與應(yīng)用;粉磨系統(tǒng)節(jié)能改造(水泥立磨、生料輥壓機(jī)終粉磨等);水泥包裝自動插袋機(jī)、包裝機(jī)、裝車機(jī)開發(fā)與應(yīng)用。
2、規(guī)模不超過150噸/日(含)的電子信息產(chǎn)業(yè)用超薄基板玻璃、觸控玻璃、高鋁蓋板玻璃、載板玻璃、導(dǎo)光板玻璃生產(chǎn)線、技術(shù)裝備和產(chǎn)品;高硼硅玻璃,微晶玻璃;交通工具和太陽能裝備用鋁硅酸鹽玻璃;大尺寸(1平方米及以上)銅銦鎵硒和碲化鎘等薄膜光伏電池背電極玻璃;節(jié)能、安全、顯示、智能調(diào)控等功能玻璃產(chǎn)品及技術(shù)裝備;連續(xù)自動化真空玻璃生產(chǎn)線;玻璃熔窯用全氧/富氧燃燒技術(shù);一窯多線平板玻璃生產(chǎn)技術(shù)與裝備;玻璃熔窯用低19導(dǎo)熱熔鑄鋯剛玉、長壽命(12年及以上)無鉻堿性高檔耐火材料。
3、適用于裝配式建筑的部品化建材產(chǎn)品;低成本相變儲能墻體材料及墻體部件;光伏建筑一體化部品部件;巖棉復(fù)合材料制品/部品;氣凝膠節(jié)能材料;A級阻燃保溫材料制品,建筑用復(fù)合真空絕熱保溫材料,保溫、裝飾等功能一體化復(fù)合板材,橋梁隧道、地下管廊、島礁設(shè)施、海工設(shè)施等領(lǐng)域用長壽命防水防腐阻燃復(fù)合材料,改性瀝青防水卷材、高分子防水卷材、水性或高固含量防水涂料等新型建筑防水材料;功能型裝飾裝修材料及制品,綠色無醛人造板以及路面磚(板)、路面透水磚(板)、廣場透水磚(板)、裝飾磚(砌塊)、仿古磚、護(hù)坡生態(tài)磚(砌塊)、水工生態(tài)磚(砌塊)等綠色建材產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用。
4、陶瓷集中制粉、陶瓷園區(qū)清潔煤制氣生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用;單塊面積大于1.62平方米(含)的陶瓷板生產(chǎn)線和工藝裝備技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用;利用尾礦、廢棄物等生產(chǎn)的輕質(zhì)發(fā)泡陶瓷隔墻板及保溫板材生產(chǎn)線和工藝裝備技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。
5、一次沖洗用水量6升及以下的坐便器、蹲便器,節(jié)水型生活用水器具及節(jié)水控制設(shè)備,智能坐便器、衛(wèi)浴集成系統(tǒng),滿足裝配式要求的整體衛(wèi)浴部品開發(fā)與生產(chǎn)。
6、8萬噸/年及以上無堿玻璃纖維粗紗(單絲直徑>9微米)池窯拉絲技術(shù),5萬噸/年及以上無堿玻璃纖維細(xì)紗(單絲直徑≤9微米)池窯拉絲技術(shù),超細(xì)、高強(qiáng)高模、耐堿、低介電、高硅氧、可降解、異形截面等高性能玻璃纖維及玻纖制品技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn);玄20武巖纖維池窯拉絲技術(shù);碳化硅纖維、復(fù)合纖維;航空航天、環(huán)保、海工、電工電子、交通、能源、建筑、物聯(lián)網(wǎng)、畜牧養(yǎng)殖等領(lǐng)域用熱塑性、熱固性復(fù)合材料產(chǎn)品及其高效成型制備工藝和裝備;樹脂基復(fù)合材料廢棄物回收利用技術(shù)與裝備;20萬噸/年及以上礦物原料粉體加工生產(chǎn)線。
7、使用合成礦物纖維、芳綸纖維等作為增強(qiáng)材料的無石棉摩擦、密封材料新工藝、新產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)。
8、信息、新能源、國防、航天航空等領(lǐng)域用高品質(zhì)人工晶體材料、制品和器件,功能性人造金剛石材料生產(chǎn)裝備技術(shù)開發(fā);高純石英原料(純度大于等于99.999%)、半導(dǎo)體用高端石英坩堝、化學(xué)氣相合成石英玻璃等制造技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn);航天航空等領(lǐng)域所需的特種玻璃制造技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn);高純納米級球形硅微粉與高純工業(yè)硅的生產(chǎn)、應(yīng)用及其技術(shù)裝備開發(fā)與應(yīng)用。
9、石墨烯材料生產(chǎn)及應(yīng)用開發(fā);環(huán)境治理、節(jié)能儲能、電子信息、保溫隔熱、農(nóng)業(yè)用等非金屬礦物功能材料生產(chǎn)及其技術(shù)裝備開發(fā)應(yīng)用;礦物超細(xì)材料加工在線檢測與控制智能化生產(chǎn)線;非金屬礦開釆、加工、貿(mào)易、應(yīng)用、投資等產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺技術(shù)開發(fā)和建設(shè)。
10、30萬平方米/年及以上超薄復(fù)合石材生產(chǎn);機(jī)械化石材礦山開采;礦石碎料和板材邊角料、石粉綜合利用生產(chǎn)及工藝裝備開發(fā);無機(jī)人造石的生產(chǎn),采用無毒或低毒樹脂的樹脂基人造石的生產(chǎn)。
11、利用礦山尾礦、建筑廢棄物、工業(yè)廢棄物、江河湖(渠)海淤泥以及農(nóng)林剩余物等二次資源生產(chǎn)建材及其工藝技術(shù)裝備開發(fā)。
12、精細(xì)陶瓷粉體、適用于增材制造的陶瓷前驅(qū)體及陶瓷短切纖維;陶瓷球、陶瓷閥門、陶瓷螺桿等精密成型的陶瓷部件;陶瓷膜、蜂窩陶瓷、泡沫陶瓷;陶瓷基板、陶瓷絕緣部件、電子陶瓷材料及部件;連續(xù)陶瓷纖維及纖維增強(qiáng)陶瓷基復(fù)合材料;醫(yī)用精細(xì)陶瓷材料及部件;陶瓷墨水材料;精密研磨及拋光用陶瓷材料等工業(yè)陶瓷技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用;信息、新能源、國防、航空航天等領(lǐng)域用高性能陶瓷的制造技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)。
13、儲料區(qū)、主機(jī)攪拌樓、物料輸送系統(tǒng)等主要生產(chǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全封閉,并配置主動式收塵、降塵設(shè)備,采用信息化集成管理系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)營管理,具備消納城市固廢能力的智能化預(yù)拌混凝土生產(chǎn)線;海洋工程用混凝土、輕質(zhì)高強(qiáng)混凝土、超高性能混凝土、混凝土自修復(fù)材料的開發(fā)和應(yīng)用。
14、用于工程或裝備的建材產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系開發(fā)與應(yīng)用。
第二類限制類
1、2000噸/日(不含)以下新型干法水泥熟料生產(chǎn)線(特種水泥生產(chǎn)線除外),60萬噸/年(不含)以下水泥粉磨站;
2、150萬平方米/年及以下的建筑陶瓷(不包括建筑琉璃制品)生產(chǎn)線;
3、60萬件/年(不含)以下的隧道窯衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線;
4、3000萬平方米/年(不含)以下的紙面石膏板生產(chǎn)線(西藏除外);
5、中堿玻璃纖維池窯法拉絲生產(chǎn)線;單窯規(guī)模小于8萬噸/年(不含)的無堿玻璃纖維粗紗池窯拉絲生產(chǎn)線;中堿、無堿、耐堿玻璃球窯生產(chǎn)線;中堿、無堿玻璃纖維代鉑坩堝拉絲生產(chǎn)線;
6、粘土空心磚生產(chǎn)線(陜西、青海、甘肅、新疆、西藏、夏除外);
7、15萬平方米/年(不含)以下的石膏(空心)砌塊生產(chǎn)線、單班5萬立方米/年(不含)以下的混凝土小型空心砌塊以及單班15萬平方米/年(不含)以下的混凝土鋪地磚固定式生產(chǎn)線、5萬立方米/年(不含)以下的人造輕集料(陶粒)生產(chǎn)線;
8、15萬立方米/年(不含)以下的加氣混凝土生產(chǎn)線;
9、6000萬標(biāo)磚/年(不含)以下的燒結(jié)磚及燒結(jié)空心砌塊生產(chǎn)線;
10、30000噸/年以下巖(礦)棉制品生產(chǎn)線和8000噸/年以下玻璃棉制品生產(chǎn)線;
11、100萬米/年及以下預(yù)應(yīng)力高強(qiáng)混凝土離心樁生產(chǎn)線;
12、預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管(簡稱PCCP管)生產(chǎn)線:PCCP-L型:年設(shè)計生產(chǎn)能力≤50千米,PCCP-E型:年設(shè)計生產(chǎn)能力≤30千米。
第三類淘汰類
注:條目后括號內(nèi)年份為淘汰期限,淘汰期限為2020年12月31日是指應(yīng)于2020年12月31日前淘汰,其余類推;有淘汰計劃的條目,根據(jù)計劃進(jìn)行淘汰;未標(biāo)淘汰期限或淘汰計劃的條目為國家產(chǎn)業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰。
一、落后生產(chǎn)工藝裝備
1、干法中空窯(生產(chǎn)鋁酸鹽水泥等特種水泥除外),水泥機(jī)立窯,立波爾窯、濕法窯;
2、直徑3米(不含)以下水泥粉磨設(shè)備(生產(chǎn)特種水泥除外);
3、無覆膜塑編水泥包裝袋生產(chǎn)線;
4、平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線(含格法);
5、100萬平方米/年(不含)以下的建筑陶瓷磚、20萬件/年(不含)以下衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線;
6、建筑衛(wèi)生陶瓷(不包括建筑琉璃制品)土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰7、建筑陶瓷磚成型用的摩擦壓磚機(jī);
8、玻璃纖維陶土坩堝拉絲生產(chǎn)工藝與裝備;
9、1000萬平方米/年(不含)以下的紙面石膏板生產(chǎn)線;
10、500萬平方米/年(不含)以下的改性瀝青類防水卷材生產(chǎn)線;500萬平方米/年(不含)以下瀝青復(fù)合胎柔性防水卷材生產(chǎn)線;100萬卷/年(不含)以下瀝青紙?zhí)ビ蜌稚a(chǎn)線;
11、石灰土立窯;
12、磚瓦輪窯(2020年12月31日)以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯;
13、普通擠磚機(jī);
14、SJ1580-3000雙軸、單軸制磚攪拌機(jī);
15、SQP400500-700500雙輥破碎機(jī);
16、1000型普通切條機(jī);
17、100噸以下盤轉(zhuǎn)式壓磚機(jī);
18、手工制作墻板生產(chǎn)線;
19、簡易移動式砼砌塊成型機(jī)、附著式振動成型臺;
20、單班1萬立方米/年以下的混凝土砌塊固定式成型機(jī)、單班10萬平方米/年以下的混凝土鋪地磚固定式成型機(jī);
21、人工澆筑、非機(jī)械成型的石膏(空心)砌塊生產(chǎn)工藝;
22、真空加壓法和氣煉一步法石英玻璃生產(chǎn)工藝裝備;
23、生產(chǎn)人造金剛石用6×6兆牛頓六面頂小型壓機(jī);
24、手工切割加氣混凝土生產(chǎn)線、非蒸壓養(yǎng)護(hù)加氣混凝土生產(chǎn)110線;
25、非燒結(jié)、非蒸壓粉煤灰磚生產(chǎn)線;
26、裝飾石材礦山硐室爆破開采技術(shù)、吊索式大理石土拉鋸、移動式小型圓盤鋸。
二、落后產(chǎn)品
1、使用非耐堿玻纖或非低堿水泥生產(chǎn)的玻纖增強(qiáng)水泥(GRC)空心條板;
2、陶土坩堝拉絲玻璃纖維和制品及其增強(qiáng)塑料(玻璃鋼)制品;
3、25A空腹鋼窗;
4、S-2型混凝土軌枕;
5、一次沖洗最大用水量8升以上的坐便器;
6、角閃石石棉(即藍(lán)石棉);
7、非機(jī)械生產(chǎn)的中空玻璃、雙層雙框各類門窗及單腔結(jié)構(gòu)型的塑料門窗;
8、采用二次加熱復(fù)合成型工藝生產(chǎn)的聚乙烯丙綸類復(fù)合防水卷材、聚乙烯丙綸復(fù)合防水卷材(聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下);棉滌玻纖(高堿)網(wǎng)格復(fù)合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材(S型);
9、石棉絨質(zhì)離合器面片、合成火車閘瓦,石棉軟木濕式離合器面片;
劃重點(diǎn):
國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人就《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》答記者問時表示,《目錄(2019年本)》的修訂重點(diǎn):
一是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)?!赌夸?2019年本)》制造業(yè)相關(guān)的條目共900多條,占總條目數(shù)的60%以上。
二是促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)效率和品質(zhì),推動公共服務(wù)領(lǐng)域補(bǔ)短板,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);促進(jìn)汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品等更新消費(fèi),積極培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。
三是大力破除無效供給。適度提高限制和淘汰標(biāo)準(zhǔn),新增或修改限制類、淘汰類條目近100條。同時,對現(xiàn)有條目不能完全覆蓋,且不符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,在限制類和淘汰類中分別設(shè)置了兜底條款。
四是提升科學(xué)性、規(guī)范化水平。對限制類、淘汰類條目,明確品種和參數(shù),突出可操作性;對鼓勵類條目,發(fā)展方向比較明確的領(lǐng)域,盡可能明確指標(biāo)參數(shù),方向尚不明確的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),則“宜粗不宜細(xì)”,僅作方向性描述。同時,把市場能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動從限制類刪除。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,總的要求是,對鼓勵類項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案;對限制類項(xiàng)目,禁止新建,現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級;對淘汰類項(xiàng)目,禁止投資并按規(guī)定期限淘汰。在貫徹實(shí)施《目錄》時,要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。在實(shí)際工作中,由各省(區(qū)、市)人民政府和有關(guān)部門建立協(xié)同推進(jìn)和監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)政策協(xié)同,依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,各司其職、密切配合、形成合力,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行效力。
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